Законно ли меня не отпускают работать если нет ограничения по выезду у меня

освободился с надзором 2 ограничения отметки и все сказал что поеду в москву работать не отпускают говорят ждем документы из ик о надзоре придут напишете заявление и можете ехать. это законно....