Добрый день Артем!
Судя по опубликованной Вами информации вид разрешенного использования земельного участка не допускает возможности строительства в настоящее время.
Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Изменение одного вида разрешенного использования (ВРИ) земельных участков на другой ВРИ осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), установленными муниципальным образованием, в границах которого расположен земельный участок.
Как правило, на уровне исполнительно-распорядительного ОМСУ (например Администрации) устанавливается административный регламент порядка изменения ВРИ как вида муниципальной услуги (в Москве — государственной услуги).
То есть, полагаю, что стоит сперва изменить ВРИ с учетом действующих в муниципальном образовании ПЗЗ.