Становление на очередь детей-сирот без прописки

Сирота хочет стать на очередь для получения квартиры. В опеке предлагают сделать постоянную прописку в некой комнате в общежитии. Якобы это даст возможность стать на очередь. Есть ли риск обмана в этом случае?
Дело в том, что в законе сказано "лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма" будет предоставлено место в очереди.