почему зубы можно лечить а балкон ставить нельзя где тут ремонт и улучшения жилищных условий где логика

Здравствуйте

Потому что вопрос использования средств материнского капитала строго регламентирован законом. И определено целевое назначение (Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала):

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для женщин

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Что касается улучшения жилищных условий, то средства могут быть направлены на на приобретение (строительство) или реконструкцию жилого помещения