Здравствуйте!

11.10.2018 года мой сын, 02.2016 г.р. был поставлен в очередь на зачисление в ДОУ в Управление образования г. Одинцово Московской области (№_____). На дату написания повторного заявления от 08.05.2019г. Начальнику УО Одинцовского района и Главу Одинцовского муниципального района о предоставлении места в детский сад, место в детском саду не предоставлено. Место в общей очереди по г. Одинцово у нас 1510, а конкретно в МБДОУ ДС №35 «Незабудочка» — 23 место, в МДОУ ДС №39 «Жемчужинка» — 62 место и в МБДОУ ДС N514 -110 место. Дата зачисления в ДОУ-01.09.2019 года

В ответ на мое обращение получила письмо 22.05.2019 с предложением обратиться в ряд детских садов для получения общеобразовательных услуг в ГКП (группа короткого пребывания -3часа), соответственно мы этим воспользовались, но проблема состоит в том, что ребенку уже 3,5 года, мне необходимо работать, а оставить дома ребенка не с кем.

Исходя из текста письма от 22.05.2019г. с 1 августа по 31 марта при наличии свободных мест в ДОО проводится дополнительное комплектование и ребенок будет учитываться в списках при дополнительном комплектовании групп, но очередь все отодвигается в большую сторону. Что могу предпринять в данном случае, для того чтобы шанс попасть в детский сад в группу полного пребывания в ближайшее время (ситуация на 15.08.2019 очередь: 5-е, 21-е,86-е, на 12.09.2019 очередь 7-е, 28-е, 136-е)?

Здравствуйте, Валентина!

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации

гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантировано

обеспечение прав каждого человека в Российской Федерации на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

Согласно ст. 15 Федерального конституционного закона от 26.02.1997 N 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»

уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — заявители).

Таким образом, рекомендую Вам обратиться к Уполномоченному   по    правам  человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка с жалобой на орган местного самоуправления по вопросу предоставления ребенку места в детском саду в группе полного пребывания. Жалоба пишется в свободной форме с приложением к ней документов, обосновывающих Ваши требования.

Кроме того, как вариант обращение непосредственно в суд в порядке ст.ст. 124-126 КАС РФ с административным исковым заявлением к лицу, отказавшему в предоставлении места в детском саду, об обязании административного ответчика предоставить место в детском саду в группе полного пребывания в срок до «такого-то числа».

Здравствуйте, Валентина! Выскажу мнение по Вашему вопросу. Вообще с точки зрения федерального закона «Об образовании в РФ» (ст. 67):

4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

отказ в приеме в ДОУ в связи с отсутствием мест — это законная и правомерная причина отказа. 

В таких ситуациях, к сожалению, многие оказываются. Проблема нехватки мест в дет садах сейчас стоит очень остро и в МО в том числе. Тут по большому счету только ждать своей очереди, больше ничего не остается. 

Что касается возможного обращения к Уполномоченному по правам человека или Уполномоченному по правам ребенка, как советует коллега… я лично не уверен, что это даст какой-то положительный эффект. А вот представителей Управления образования Вы против себя так точно настроите. Не знаю, Вам решать, конечно.

Да и если и обращаться к уполномоченным, то не на федеральном уровне, наверное. Все равно этот вопрос будет перенаправлен на региональный уровень. Есть Уполномоченный по правам ребенка в Московской области — Мишонова Ксения Владимировна. Есть уж и обращаться, то к ней я Вам советую. Но, повторюсь, я сомневаюсь, что это даст эффект.

С уважением!