Отказ в получении субсидии малообеспеченой семье

Добрый вечер!
У нас многодетная семья, четверо деток. Оформляли субсидию как малоимущая семья, старшему сыну исполнилось 18 лет и субсидию не продлили, разделив доход не на 6 человек ( мама, папа и 4 детей), а на 5. Исключив старшего из состава семьи. Старший сын учится в институте на дневной форме, не работает, живет с нами. При уточнении в отделе субсидий мне на это ответили, что старший ребенок в расчет не берется и то что он учиться не является основанием и в расчет его не берут.