Здравствуйте Элла!
Вы в вопросе пишите, что хотите сдать квартиру гражданке РФ. Соответственно, «гражданка РФ» дееспособна и несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством РФ, в том числе и административным.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ Вы как собственник вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению, сдавать помещение в найм и т. д.
В договоре найма\аренды можете указать, как на запрет проживания кого либо, кроме стороны договора, так и разрешить проживание (ст. 421 ГК РФ — свобода договора), регистрацию по месту жительства и т. д.
Вам в случае заключения договора не грозит ничего, так как Вы заключаете договор с гражданином РФ, и не представляете жилье для проживания иностранных граждан с ВНЖ или РВП, Вы же не являетесь принимающей стороной иностранного гражданина.
Вот иностранному гражданину будет грозить административная ответственность, вплоть до выдворения из страны.