Свекрови отказали в предоставлении соц работника, сославшись на ее недееспособность

Добрый день! Год назад свекрови сделали операцию на голову - вырезали кисту. Полгода назад удалили почку. Она в своем уме. Соображает что делает. Живет в деревне. Попросила соц службы чтобы ей дали социального работника, для того чтобы приходили ей кушать готовили и снег зимой очищали. В итоге местный врач ей отказал, сказал что она недееспособна. Законно ли действия врача? Имел ли право врач отказать ей в соц. работнике? Как нам теперь быть? Взять к себе ее не могу по ряду причин.