Дмитрий, законодательство в принципе подтверждает Ваши доводы. В данном случае ответственность несет арендатор.
В соответствии с п. 2 ст. 616 ГК РФ Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
Согласно Приказу Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры „Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения“, которое в настоящий момент является действующим в части не противоречащей ГрК РФ (письмо Минстроя России от 10.12.2018 N 49277-ОД/08) в Приложение ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ЗДАНИЙ И ОБЪЕКТОВ в группу Работы, выполняемые при подготовке зданий к эксплуатации в осенне-зимний период
входит:
замена разбитых стекол окон, стеклоблоков и балконных дверей
замена разбитых стеклоблоков, стекол окон, входных дверей и дверей вспомогательных помещений.
Кроме того, там даже прописаны сроки выполнения работ:
Приложение 6 Обязательное СРОКИ УСТРАНЕНИЯ НЕИСПРАВНОСТЕЙ ЭЛЕМЕНТОВ ЗДАНИЙ И ОБЪЕКТОВ
Оконные и дверные заполнения
Разбитые стекла и сорванные створки оконных переплетов, форточек, балконных дверных полотен, витражей, витрин, стеклоблоков и т.п.:
в зимнее время- 1 сутки в летнее время- 3 суток
Далее есть Приложение 7 Рекомендуемое ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ И ОБЪЕКТОВ куда входит в группу Оконные и дверные заполнения, светопрозрачные конструкции
1. Смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных, дверных витражных или витринных заполнений (деревянных, металлических и др.).
…
3. Смена оконных и дверных приборов.
4. Замена разбитых стекол, стеклоблоков.
5. Врезка форточек.
Если Ваше здание не относится к категории жилых зданий, то
есть Постановление Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279
»Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений"
Там есть Приложение 3 ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ ПО ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ПО ЗДАНИЯМ куда входит
4. Смена разбитых стекол, промазка фальцев замазкой.
7. Смена неисправных оконных и дверных приборов.
сроки проведения ремонта те же самые
Таким образом, требование замене стекол вполне может быть предъявлено арендатору, а он уже сам пусть разбирается с виновником пожара.