Здравствуйте, Валерия
«Иск о признании отказа незаконным?! Так правильно звучит?
Вполне допустимое название. Хотя само название иска не принципиально, главное содержание иска.
В соответствии с п.7 ст.11 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ »Об опеке и попечительстве"
Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.
Оспаривать отказ следует путем подачи искового заявления о признании незаконным заключения такого-то органа опеки от такой-то даты. Иск подается в районный/городской суд по правилам ГПК РФ
С уважением, Е.Каргапольцев.