Является ли аварийная муниципальная квартира в многоквартирном доме общедомовым имуществом?

Одноэтажный многоквартирный дом с подвалом. На 1-м этаже расположены две квартиры: приватизированная и муниципальная. В подвале расположены две муниципальные квартиры, которые уже несколько лет не используются в связи с аварийным состоянием (как указано в паспорте дома). Других помещений в подвале нет.
Имеет-ли право собственник квартир в подвале (т. е. Администрация города) утверждать, что это уже не квартиры, а помещения, которые относятся к общедомовому имуществу!