Как в данном случае правильно поступить и каковы последствия?

Здравствуйте,ситуация такая. Есть ст25 КРФ. о неприкосновенности жилища.
Вопрос: есть жилище это 1 комната. на двоих владельцев(жильцов).Сотрудник из органов вошел в это жилище против воли одного из жильцов проигнорировав второго жильца.по приглашению первого. как в этом случае действует 25ст. или не действует?сотрудник был приглашен одним из жильцов проще говоря а второй был категорически против(второму жильцу не было предьявлено никаких документов удостоверяющих личность и т.д, все что есть это форма)