Возможен ли возврат обеспечения контракта при одностороннем расторжении?

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, может ли заказчик полностью удержать обеспечение контракта после расторжения договора в одностороннем порядке по причине невыполнения подрядчиком обязательств по контракту (работы выполнены на 3%)?или же мы можем удержать только сумму штрафных санкций из обеспечения, а остальное обязаны вернуть? В договоре не прописан алгоритм действий по удержанию обеспечения при одностороннем расторжении. По результатам выполненных работ подписаны КС-2 и КС-3,заказчик принял работы на 3%, эти работы заказчик также обязан оплатить?