Как доказать отсутствие жилья в собственности, если договор найма утрачен?

Живу в квартире, которую дали по договору соц найма на моего отца больше 20 лет назад. Живу с мужем, сыном и отцом. Прописаны я, мама, сестра, папа и мой сын. В договоре соц найма прописаны - мой отец (как наниматель), я, моя мама и сестра. Мой отец не платит за квартиру уже 20 лет - платим я и мой муж за всех кто прописан. Ремонт мой отец не делает, только пьет, ведет антисоциальный и антисанитарный образ жизни... Мама с сестрой тоже не живут 22 года и не платят за квартиру. Сейчас решили с семьей (я, муж, мой сын и ожидаем появления второго малыша) поучаствовать в программе молодая семья и столкнулись с такой проблемой - для того, чтобы вступить в эту программу необходимо собрать пакет документов, среди которых договор соц найма и различные документы на всех членов семьи, кто прописан здесь. Мой отец утерял договор соц найма, восстанавливать отказывается. Мне без него даже справку ф. 40 не дают и договор соц найма я восстановить не могу, тк наниматель - отец... Ходила в администрацию. Какой-то тупик... Что можно сделать в такой ситуации? Помогите, пожалуйста!