Специалист по закупкам

Здравствуйте.
Подскажите пожалуйста, может ли специалист по закупкам по 44-ФЗ, трудоустроенный в подведомственной организации, осуществлять закупки у учредителя и других подведомственных учреждений? Как это оформить?
И еще аналогичный вопрос про комиссию по 44-ФЗ? Может ли быть взяты в комиссию учредителя специалисты из подведомственных учреждений? И как быть с комиссией, если в учреждении трудоустроены всего 2 человека?