Приватизация квартиры без ордера

День добрый. Как разрешить ситуацию? Муж решил приватизировать квартиру в которой прописан по достижении 16 лет. Имеется договор социального найма, но ордера от 1951 года нет указанный в договоре утерян. из-за отсутствия данного документа получили отказ в предоставлении услуги приватизации. В центральном городском архиве документ не нашли. Как быть дальше? Какие действия предпринять для реализации приватизации? Есть ли шанс разрешить данный вопрос в досудебном порядке? и есть ли шанс решить вопрос через суд?