Здравствуйте Григорий.
В первую очередь необходимо обратиться к соответствующим положениям федерального законодательства, согласно которому регулируется порядок определения правомочий собрания депутатов, и организация его деятельности.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статья 35. Представительный орган муниципального образования
1. Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
14. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет
глава муниципального образования,
а в случае, если указанное должностное лицо исполняет полномочия главы местной администрации, — председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава.
вопрос #2 имел ли право присутствовать глава села на 1 заседании?
Т.е. имеется в виду глава сельского муниципального образования СМО, в соответствии с федеральным законом
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статья 36. Глава муниципального образования
5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
Соответственно только по своей инициативе он не вправе не то что присутствовать, а еще и принимать активное участие в проведении собрания, только по согласованию с лицом временно исполняющим обязанности председателя собрания депутатов до его избрания, и только в пределах определенных ему собранием депутатов, вмешиваться в работу депутатов, более того всячески ее блокировать что и произошло в ситуации описанной в вопросе, по закону он не вправе.