как объяснить начальству, что соут необходима и что директор и заместитель директора разные должности?

Добрый день!

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями — религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

В остальных случаях она необходима.