Не выпустили за границу из-за ошибки ФМС (типа произошел сбой)

моего родственника завернули на границе в Тайланде по причине того, что якобы по информации ФМС его паспорт утерян. Путевка сгорела. нужно ли обращаться по КАС в суд или в порядке 1069 ГК?