Администрация отказала в возможности межевания земельного участка так как там возможно размещение объектов опережающего развития

Администрация отказала в возможности межевания земельного участка так как там возможно (подчеркиваю возможно) размещение объектов опережающего развития. На участке обременения нет, собственника нет, иными словами он свободен. Я так понимаю и желающих кроме меня пока нет. Насколько законен такой отказ?