Как можно получить военный билет при таких условиях?

Здравствуйте! Мой муж проходил государственную службу в полиции с 18лет. По настоящее время военный билет не был получен на том основании, что военкомат отказывает в выдаче. Мужу 32года. Как можно получить военный билет? Если до 2012года он являлся единственным кормильцем в семье и имел несовершеннолетнего брата