Как распределить обязанности по организации работ повышенной опасности по наряду-допуску, если не хватает персонала

Как распределить обязанности по организации работ повышенной опасности по наряду-допуску, если всего 2 человека, на которых можно возложить обязанности (заместитель директора по АХЧ и специалист по охране труда), а обязанностей 5: лицо выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель, допускающий, ответственный исполнитель, наблюдающий. Как это все распределить на 2 человек. Или можно обойтись например без допускающего?