Недоимки по НДФЛ

Гражданин построил дом в начале 2000-х годов. Свидетельство о праве собственности не получал. Право собственности надлежащим образом оформил только при продаже данного дома другому гражданину в декабре 2017г.. Сумма сделки составила 1 млн. руб. ИФНС выставила недоимки по НДФЛ из расчета кадастровой стоимости недвижимости, а также штрафные санкции и пени за то, что в декларации по форме 3-НДФЛ не отражена продажа жилого дома. Правомерны ли действия ИФНС?