Будет ли удовлетворена жалоба? На каком основании?

В отношении ООО «Агроинвест», собственника земельного участка, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 было назначено административное наказание за правонарушение в области благоустройства территории. ООО «Агроинвест» подало жалобу по поводу вынесенного решения, на том основании, что земельный участок был предоставлен во временное пользование другому юридическому лицу. Соответствующий договор аренды участка был приложен к жалобе. Будет ли удовлетворена жалоба? На каком основании?