Возможность отказа от заключения

Имеется крупная коммерческая организация ,были выявлены победители на основании открытого запроса предложений ,а именно по оказанию услуг по монтажу и тревожной сигнализаций объектов охраны ,организацию не устраивает победитель ,а именно качество услуг и она хочет заключить договор со вторым местом ,как это возможно сделать ?на основании каких ст.можно заключить со вторым местом,а первому месту отказать ?