Законно ли выдающий заключение на получение квоты врач отказывает в выдаче?

Здравствуйте, на какой закон ссылаться, если врач, выдающий заключение на получение квоты на эко по омс, отказывает в выдаче данного заключение, по причине что я планирую ехать по данной квоте в другой регион. Законно ли это?