Добрый день. 5 лет назад получил от родственников в дар участок, предназначенный для ИЖС. Участок был выдан родственникам 20 лет назад местной администрацией. Теперь глава местной администрации склоняет продать участок своим знакомым, которые владеют смежным участком, иначе грозится его отобрать, т.к. за 20 лет ничего не было построено. Какие есть у администрации законные и околозаконные способы отчуждения участка в данном случае? Поможет ли дарственная на жену/родителей защититься от статьи 284 ГК? Стоит ли оформлять разрешение на строительство и завозить стройматериалы, чтобы создать видимость бурной деятельности?

Уважаемый Андрей! Доброго времени суток!

В силу ч.2 ст.8 Конституции Российской Федерации 

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Если это Ваша собственность (см. ст.207,208 ГК РФ) никто Вас заставить принудительно продать ЗУ или отдать в дар государству/муниципалитету не может.

Касательно же того, что 

 глава местной администрации склоняет продать участок своим знакомым, которые владеют смежным участком, иначе грозится его отобрать,

однозначно заявление в органы прокуратуры.

Касательно приведенной статьи, как и ст.54.1 ЗК РФ (см. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=7F4502AF3CB38B18FBE2022FD4F783EB&mode=multiref&div=LAW&opt=1&SORTTYPE=0&BASENODE=1&ts=2588615709014672911&base=LAW&n=330851&dst=1779&rnd=AA979B66C87FBDBF938D9F29D7F7D37C#1wbft5ll0m7), у Вас проверка со стороны ГЗК регионального Росреестра была? Или со стороны органов местного самоуправления?

Какие результаты?

Стоит иметь в виду и то, что Вы получили ЗУ в дар. Это очень весомый аргумент.

Добрый вечер Андрей!

Статья 284 Гражданского кодекса предусмотрена для того, чтобы использование земельных участков в РФ было эффективным. Но для того, чтобы у ОМС возникли основания для изъятия участка надо зафиксировать нарушение использования земельного участка. Для этого органы земельного контроля должны Вам инкриминировать статью 8.8 Кодекса об административных правонарушениях. После того, как Вас накажут по статье 8.8 КоАП, материалы нарушения поступят в ОМС для того, чтобы они приняли в отношении Вас меры по изъятию участка.

Как выход, в сложившейся ситуации вижу переоформление прав на участок на другое лицо (в том числе дарение на жену).

Здравствуйте, Андрей.

Ст. 42 ЗК РФ установлена обязанность собственника земельного участка использовать его по целевому назначению

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

При этом ст. 284, «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» {КонсультантПлюс} устанавливаются условия изъятия -неиспользование участка по его целевому назначению в течение 3 лет, об этом прямо указано в самой статье.

Порядок же изъятия регламентирован в ст.286 ГК РФ, ст.54.1 ЗК РФ и пунктах 7-9 ст.71 ГК РФ

Если кратко, то

— назначается проверка на наличие нарушений требований законодательства в области землепользования. Ее проводит Росреестр.

— по результатам проверки составляется акт и выносится предписание об устранении выявленных нарушений, предлагается начать строительство, дается срок на это. 

— по истечении срока и неисполнении предписания об этом уведомляется орган местного самоуправления, который обязан принять решение об изъятии и обратиться  в суд  с  требованием о продаже участка с торгов.

При этом собственник вправе направить в орган местного самоуправления уведомление о согласии с решением, в этом случае обращения в суд не следует, участок продается с торгов.