Как оформить договор

Добрый день.
Наша организация работает по 223-ФЗ. Мы проводим помимо крупных закупок еще Малые закупки(МЗ) с извещением, конкурентными листами. Но часто бывает, что заключаем договор до 100 000,00 и из них например первый раз покупаем на 5000 рублей и впоследствии просто в следующих МЗ опять выигрывае эта организация на сумму 20000,00 руб. например. Мы подкрепляем новую спецификацию к тому договору. Возник вопрос. В шапке договора мы не указываем на основании чего заключили договор(номера МЗ), просто крепим спецификацию и все. Выяснилось, что по закону мы должны заключать договор на основании чего-то. Но если мы в шапке пропишем, что заключаем договор на основании 1-22-МЗ/2019 со спецификацией на сумму 5000 руб., то в следующем месяце не сможем приложить спецификацию к нему от новой МЗ.
Как правильно оформить юридически(прописать в шапке), на основании чего, чтобы в последствии прикреплять другие спецификации пока не израсходуем лимит договора до 100 000,00 руб.?