Здравствуйте, уважаемые юристы!

Прошу разъяснить правовой статус консьержей, их должностные обязанности и полномочия.

Имеют ли право не пустить, даже если знаешь имя и фамилию владельца и визит согласован? На каком основании могут требовать удостоверяющий личность документ и что об этом "думает" закон о персональных данных?

Могут ли консьержи ограничивать передвижение приходящих гостей и требовать хозяина спускаться на лифте и встречать лично каждый раз?

Прошу при разъяснении ссылаться на действующие нормы законов и права!

Благодарю!

С ув. Артём

Здравствуйте, Артем! Правовой статус консьержа на законодательном уровне не закреплен. Его должностные обязанности должны определяться на общем собрании жильцов (ст. 46 ЖК РФ).  Согласно ч.  5 ст. 46 ЖК РФ 

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

На повестку дня могут  быть поставлены различные  вопросы, в том числе  о необходимости заключения трудовых отношений (ст. 57 ТК РФ) с лицом, которое будет исполнять функции консьержа. Собственники должны определить требования к такому сотруднику. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ  к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Консьерж должен подчиняться руководству УК и выполнять свою должностную инструкцию, на общем собрании жильцов МКД  также необходимо решить вопросы относительно продолжительности рабочего времени, заработной платы, круга обязанностей консьержа, то есть все эти вопросы зависят от решения собственников, так как именно они будут нести расходы по оплате услуг такого работника. Перечень функций консьержа для каждого дома индивидуален.

Имеют ли право не пустить, даже если знаешь имя и фамилию владельца и визит согласован? На каком основании могут требовать удостоверяющий личность документ и что об этом «думает» закон о персональных данных?

Если визит согласован и этот пункт прописан в должностных инструкциях, то консьерж должен пропускать гостей. При этом он может требовать у посетителя документ, удостоверяющий личность. А вот, чтобы не было нарушения закона, консьерж не вправе передавать данную информацию сторонним лицам, а также информацию о жителях.  Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных»

Статья 7. Конфиденциальность персональных данных

 Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом оператором может выступать и физическое лицо

Могут ли консьержи ограничивать передвижение приходящих гостей и требовать хозяина спускаться на лифте и встречать лично каждый раз?

Смотря как этот вопрос был решен на общем собрании жильцов дома, если сами жители установили такой порядок, то консьерж вправе требовать, чтобы хозяин квартиры спустился и встретил своего гостя,  если этот вопрос не оговаривался на общем собрании, то нет. 

Добрый день! Как таковых Законодательством РФ права и обязанности консьержей не определены. Обязанности и функционал  консьержа зависит от принятого решения на общем собрании жильцов (собственников) помещений  дома, если именно о его нахождении было принято решение на общем собрании. 

Так согласно, ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания отнесены:

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

К тому же на общем собрании могут быть большинством голосов приняты правила прохода в здание и нахождение в нем иных граждан, которые не проживают в данном доме.

По этому в первую очередь, для выяснения полномочий определенного консьержа в определенном доме, можете обратиться либо к консьержу для предоставления правил либо в управляющую компанию (ТСЖ). 

Самостоятельно консьерж не может установить правила ни для посетителей,  ни для жильцов дома, тем более по своей личной инициативе проверять паспорта .  По поводу персональных данных должны быть так же установлены и закреплены условия в правилах. Если данные посетителей записывают и регистрируют в каком либо журнале, то однозначно посетитель должен дать на это  согласие, так как он сообщает свои персональные данные. (Фз о персональных данных ст.9).