Невыдают справку о состави семьи отцу говорят что нужен сын для выдачи справки о состави семьи а сын находиться заграницей

Здравствуйте! 
Справку  о составе семьи дается на членов семьи, зарегистрированных по одному месту жительства.
В связи с чем справку может получить только собственник жилого помещения, либо зарегистрированный в этой квартире член семьи, либо    представитель собственника на основании нотариальной доверенности. 
Таким образом, если отец зарегистрирован в данной квартире вместе с сыном, отказ не правомерен. Если не зарегистрирован, ему необходимо получить от сына доверенность на представление интересов.