Добрый день!

Организация стала победителем закупочной процедуры по 223-ФЗ. Итоговый протокол был размещен 4 октября, договор на подписание был направлен 11 октября со сроком подписания до 16 октября включительно.

Вопрос 1: В разделе договора "Ответственность сторон" содержатся условия, предусматривающие завышенные санкции (штрафы и пени) для поставщика и заниженные для заказчика. Являются ли условия об ответственности сторон существенными условиями договора, оспорить которые не допускается путем подачи протоколов разногласий?

Вопрос 2: На начальном этапе исполнения договора существуют риски просрочки поставки товаров, поэтому требуется произвести подписание договора в максимальный из допустимых сроков. Единственный вариант для этого - подача протоколов разногласий. В данной ситуации какое наибольшее количество протоколов разногласий может быть подано и какие максимально допустимые сроки отводятся для этого?

Спасибо!

Здравствуйте, Марат.

Согласно ст. 3.2 закона № 223-ФЗ договор по итогам конкурентной закупки должен быть заключен не позднее 20 дней с даты размещения итогового протокола.

15. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.

В случае обжалования сроки можно немного продлить

В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Условия закупки, в том числе условие об ответственности, сейчас менять уже поздно. Ограничений по количеству протоколов разногласий закон № 223-ФЗ не устанавливает. Порядок заключения договора прописывается в документах закупки (документации о закупке, положении заказчика о закупках).

Добрый день. Согласно п. 28 ст. 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223-ФЗ:

 28. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

Заказчик в любом случае должен рассмотреть протокол разногласий, но согласно 223-ФЗ не предусмотрен конкретный срок для такого рассмотрения, т.е. предполагается, что направление протокола разногласий не может продлить максимальный срок на подписание договора -  двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе, составленного по результатам конкурентной закупки.

Как правило, Заказчик соглашается с протоколом разногласий только в том случае, если указанные в протоколе изменения соответствуют требованиям конкурсной документации и не вносят существенных изменений в договора (например исправление ошибок, уточнение реквизитов, системы налогообложения контрагента и т.п.). В ином случае Заказчик имеет полное право не согласовывать протокол разногласий.