Кто должен делать копии документов для изготовления справки в МУП РКЦ?

Вкратце. Мне была необходима справка о проживающих. Требовали копии доков. Не было возможности их сделать. Отсылали в соседний кабинет делать, а у меня только карта. Сказали как принесете так дадим. Написала жалобу на них в администрацию. Вот ответ. Что такое локальный документ и выше ли он законов? Им нужны копии пусть и делают. Хочу дальше работать в этом направлении обнаглели совсем.