Как можно разрешить вопросы с пропиской?

Здравствуйте , хотела бы посоветоваться , ситуация такая у подруги бабушка стала опекуном по потере родителей в детстве и она ее поставила на очередь на получение квартиры в городе Владимир и прописана она там , сейчас живёт в Казани уже 5 лет и вроде как говорят что можно получить квартиру здесь в Казани но нужна прописка постоянная в Казани это говорят в отделе опеки, очередь вот уже подходит к 15 ноября надо подавать документы , а кто то говорит что необязательно иметь прописку в Казани чтобы здесь получить квартиру, может вы сталкивались с таким что то знаете ?) и может ли быть такое что она пропишется в Казани а потом ей скажут а что ты хочешь какую квартиру ещё есть же уже у тебя постоянная прописка в Казани , опасаемся не знаем как быть