Как составить жалобу на водоканал, который не выполняет свои обязанности?

Как составить жалобу на водоканал,который должен обслуживать канализацию в многоквартирном доме,но не выполняет свои обязанности,месяц кормит обещаниями,полный подвал отходов и воды,можно ли произвести расчет за услуги?