Здравствуйте, Светлана.
Согласно приложению к приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 вид разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства» (код 2.2) предполагает на участке размещение жилого дома, гаража и иных вспомогательных сооружений. В силу ст.135 ГК РФ жилой дом является главной вещью, а хозпостройка- принадлежностью, следующей судьбе главной вещи. По этому основанию орган госрегистрации вправе отказать в регистрации хозпостройки без существования дома. Постарайтесь наделить хозпостройку признаками жилого дома, убедите в этом кадастрового инженера, который изготовит соответствующий техплан. Удачи.