Добрый вечер. Андрей! Не совсем понятна позиция прокуратуры, поскольку преступление, предусмотренное ст. 145.1 УК РФ является делом публичного обвинения ( с Ваших слов именно такой состав преступления усматривается), тяжело пояснить без документального подтверждения.
Вам необходимо подать заявление о возбуждении уголовного дела в Следственный комитет, поскольку согласно ст. 151 УПК РФ:
1. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.
2. Предварительное следствие производится:
1) следователями Следственного комитета Российской Федерации — по уголовным делам:
а) о преступлениях, предусмотренных 131 — 149,УК РФ.