Добрый вечер, Филипп.
Если вы являетесь собственником земельного участка, то земля, оформленная в собственность, является неприкосновенной, все решения о судьбе такого участка, его границах, изменения площади — может принимать только его владелец. Желательно, чтобы земельный участок стоял на кадастровом учете, а также должны быть определены его границы по отношению к смежным з.у. (должен быть межевой план).
в соответствии со ст. 35 Конституции РФ:
Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Также действует принцип целевого назначения з.у. (если з.у. используется под ИЖС, то он и должен идти этому назначения) и изменение вида разрешенного использования без согласия собственника ЗУ нельзя.
Рекомендую обращаться по данному вопросу в муниципалитет для выяснения оснований для изменения пзз