Как быть, если администрация уходит от ответа?

Добрый день. Подскажите пожалуйста могу ли я подать на администрацию нашего города если я им пишу письменное обращение с вопросом, они мне конечно отвечают но совершенно другое, то есть они на мой вопрос вообще не дают ответа. Два раза задавала вопрос и два раза они отклоняются от ответа. Хотела обратиться к юристу но юрист говорит они же вам отвечают, а что они там пишут не важно главное они вам ответили. Разве мне юрист правильно говорит?