Правомерен ли отказ в признании нуждающимся в получении жилья по соц найму?

Я, военнослужащий по контракту, календарная выслуга составляет 21 год, состав семьи 4 чел ( я,супруга и двое несовершеннолетних детей) прописаны при войсковой части, в собственности жилых помещений нет. Фактически проживаем в квартире собственником которой является мать супруги на протяжении 5 лет по договорам найма на каждый год. Мать супруги зарегистрирована, проживает и имеет часть в собственности по другому адресу . При подготовке документов на признание нуждающимися в получении жилья по соц.найму и реализации права

получения субсидии узнал, что мне откажут по причине того, что: в пакете необходимых документов я должен предоставить договора найма жилья за последние 5 лет кого угодно, но не матери супруги. Как быть в этой ситуации?