Может ли управляющая компания взимать «долг» за прошлые периоды?

Вопрос уже был, но ответа на него конкретного так и нет. Если оплата по нормативам оказалась меньше, чем могла бы быть по счётчикам, может ли управляющая компания взымать «долг» за прошлые периоды при переходе на оплату по счётчикам?