На что выдается земля под ИЖС на 20 лет?

Сейчас согласно ЗК при первом обращении на получение земли под ИЖС, муниципалитет заключает договор с гражданином на 20 лет, а не на 3 года как раньше. Хотелось бы узнать, по подробнее про 20 лет, это срок за которой нужно построится? Потому что слышал, что даже если срок аренды 20 лет, то все равно нужно хотя бы не завершенное строительство оформить после 3 лет, иначе землю отбирают и договор расторгают, если так то какой смысл в этих 20 лет аренды, что они дают?