Как начисляют пени при замене неисправного газового счетчика?

Здравствуйте. Остановился газовый счетчик. Когда обнаружили, написали заявление 11.10.2019 г. Специалист пришёл только 28.10.2019г.,а счётчик будут менять только 31.10.2019 Пеню будут считать по кубатуре, с момента подачи заявления, до замены счетчика. Спрашиваю: почему так долго специалист приходил(с момента подачи заявления)?Сказали, что один специалист и не успевает. Но ведь от этого зависит размер пени....Правы ли они в своих действиях?????