Законно ли удерживают рапорт на увольнение больше 3 месяцев?

Здравствуйте! Законно ли будет моё увольнение с военной службы по собственному желанию, причиной которая является 'нашёл более высокооплачиваемую работу' с предоставлением справки от работодателя, а также копия трудовой книжки о том что жена временно не работает? Рапорт написал три месяца назад. Командир полка подписал. А в дивизию документы не могут отнести так как юрисконсульт' тянет резину '. Рапорт зарегистрированный. Законно ли удержание этого рапорта в течении трех месяцев? Может быть написать жалобу в министерство обороны... Уже не знаю что делать. Зарплаты на обеспечение семьи не хватает. Жилья мне не предоставили. Подскажите пожалуйста. Заранее благодарю