Можно ли требовать перерасчет коммунальных услуг за период, когда счетчики не были опломбированы?

По договору долевого строительства в 2016 году была куплена квартира. Сдана квартира была в декабре 2017 года, имеется акт передачи квартиры от 30 декабря 2017 года. Проживали в другом городе, возможность приехать появилась только в 2019 году. В мае 2019 года был осуществлен ввод в эксплуатацию счетчиков воды. До мая 2019 года УК начисляли плату за воду по нормативу. При обращении для перерасчета коммунальных услуг за воду в ук сказали, что перерасчет будет осуществлен только с момента ввода в эксплуатацию счетчиков. Фактически потребление воды не осуществлялось. Как и на основании чего можно подать заявление о перерасчете счета за воду в ук с декабря 2017 года по май 2019 года?