Льготы по отоплению для ветеранов труда

Здравствуйте! Живу в Курске.

Вопрос о льготах для ветеранов труда по оплате отопления.

По какой формуле льготу рассчитывают в Москве.(живет сестра)

За отопление начислено 480 руб

Начислено льгота 213 руб.

Площадь 35, 1 м кв, Проживают четверо:1 ветеран труда + дочь, + 2 внука.

В Курске при этих условиях было бы начислено 480 / 4 x 0,5=60 руб.

Разница существенна 213 и 60.

Почему такая большая разница во льготах для ветеранов для разных регионов?