Добрый день, Артём
Когда будете подавать рапорт на отпуск и просить выдать впд, укажите, что кратчайшим маршрутом проезда к месту отдыха, будет тот вариант о котором вы говорите (через «соседний город»). Так же следует приложить соответствующую справку из РЖД (справка, правда, выдается на платной основе).
Приказ Министра обороны РФ от 6 июня 2001 г. N 200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в ВС РФ»
выдаются на проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения — с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые разрабатываются и рассылаются воинским частям начальниками службы военных сообщений военных округов, флотов. При отсутствии беспересадочного сообщения требования формы 1 выдаются на каждый участок пути.
Помог ответ — ставь "+"