Александр!
В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ №345 от 6.05.11, есть указание на то, что при непредставлении показаний прибора учёта или выходе его из строя сначала считают по средним показателя потребления(3 месяца), а затем — по нормативам:
60. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Такая плата по нормативам может взиматься до момента введения прибора учёта в эксплуатацию, перерасчёт по неповеренному счётчику делать не должны.
Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!