Правомерно ли отказали в выплате пособий после рождения 3 ребенка, если старшему 18 лет?

В 18 году родила третьего ребенка,в выплате пособий мне отказали так как старшему есть 18 лет. Правомерно это? Вот этот закон ЗАКОН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.08.2012 № 60-з.