Имеют ли право нам отказать в улучшении жилья?

Добрый день. Являюсь военнослужащим, в конце 2015 получил служебное жильё в общежитии на себя и жену площадью 27 кв. м. В 2018 без ведома перерасчётами площадь и она стала составлять 38 квадратов. Через пару месяцев появится ребёнок. Имеют ли право нам отказать в улучшении жилья (из общежития хотим переехать в служебную квартиру, знакомые столкнулись с тем что им дали отказ так как они на себя оформили комнаты в общежитии и улучшение возможно только в случае рождения третьего ребёнка) проживаем в ленинградской области.