Как заставить администрацию города продать участок, прилегающий к дому?

30 лет назад моей семье была выдана квартира преприятием. Вся беда в том, что данное здание изначально не было предназначено под жилое помещение и не имеет ни метра приусадебного участка. Ранее основание для отказа в выкупе служила теплотрасса, проложенная вдоль всего здания, в прошлом году она была демонтирована, но в земельном комитете до сих пор уверяют что сделать ничего нельзя. Какие-то есть основания для выкупа или аренды земли в данном случае, регулируемые законом или просто дайте совет, как поступить. Раньше земельный комитет ссылался также и на то, что земля до сих пор принадлежит предприятию, а сейчас просто говорят что эта якобы земя общественного пользования )))) Хотя соседям напротив несмотря на городскую канализационную систему (люк) на участке. сегодня одобрили выкуп? и как это понимать? Пожалуйста, помогите хоть советом, вообще запуталась в их вранье!